D&K Info

Государственная регистрация общественных объединений

Нурмуканова Ж.У.

Главный специалист отдела организации работы

по регистрации юридических лиц

Департамента юстиции СКО

С момента обретения независимости Республикой Казахстан, одним из показателей общественных преобразований в стране является развитие неправительственного сектора, как одного из важных и непосредственных участников демократических процессов. В настоящее время, без вовлечения общественности в систему государственного управления невозможно успешно решать многочисленные проблемы общества. Поэтому особую актуальность приобретает роль неправительственных организаций, как в политике отдельного государства, так и в международном масштабе.

Сегодня в Казахстане НПО являются институтом гражданского общества и представлены в виде общественных объединений, негосударственных фондов, некоммерческих учреждений, союзов (ассоциаций) юридических лиц, других организаций в целях решения общественно-полезных задач, которые осуществляют различные виды деятельности и реализуют широкий спектр услуг для общества.

В соответствии с действующим законодательством государственная регистрация общественных объединений с местным статусом, т.е действующие в пределах одной области, осуществляется областными Департаментами юстиции.

Принимая во внимание все возрастающее значение НПО в стране, следует отметить, что и в нашей области наблюдается тенденция увеличения числа общественных организаций.

Так, по сведениям Национального реестра бизнес-идентификационных номеров Департаментом юстиции Северо-Казахстанской области с начала текущего года зарегистрировано 6 общественных объединений, в 2015 году было зарегистрировано- 29 общественных объединений, а в 2014 году зарегистрировано 31 общественное объединение.

Общее количество зарегистрированных по области общественных объединений составляет 410, из них на сегодняшний день действуют 345 общественных объединений, которые работают в различных сферах жизнедеятельности. В основном это такие социально значимые области, как защита прав человека, экология и окружающая среда, гендерные вопросы, защита интересов социально уязвимых слоев населения.

Общественные объединения создаются и действуют в целях реализации и защиты политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод, развития активности и самодеятельности граждан; удовлетворения профессиональных и любительских интересов; развития научного, технического и художественного творчества, охраны жизни и здоровья людей, охраны окружающей природной среды; участия в благотворительной деятельности; проведения культурно-просветительной, спортивно-оздоровительной работы; охраны памятников истории и культуры; патриотического, правового и гуманистического воспитания; расширения и укрепления международного сотрудничества; осуществления иной деятельности, не запрещенной законодательством Республики Казахстан.

Необходимо отметить, что на территории Республики Казахстан запрещаются создание и деятельность общественных объединений, которая преследует экстремистские цели, а также создание не предусмотренных законодательством Республики Казахстан военизированных формирований.

Запрещается создание общественных объединений по типу военизированных формирований, имеющих военизированную структуру, форму, специальные знаки отличия, гимны, флаги, вымпелы, особые условия внутренней дисциплины и управления, оружие, в том числе имитационное.

Не допускается создание и деятельность общественных объединений, посягающих на здоровье и нравственные устои граждан, а также деятельность незарегистрированных общественных объединений.

В соответствии с требованиями статьи 10 Закона РК «Об общественных объединениях», общественное объединение создается по инициативе группы граждан Республики Казахстан не менее десяти человек. Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения, за исключением политических партий.

Учредителями общественного объединения являются физические и (или) юридические лица - общественные объединения, за исключением политических партий, созывающие учредительный съезд (конференцию, собрание), на котором принимается устав и формируются руководящие органы. Учредители общественного объединения имеют равные права и несут равные обязанности.

Государственная регистрация и перерегистрация общественных объединений производится в порядке и сроки, предусмотренные законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

Для регистрации общественного объединения в регистрирующий орган в 2-хмесячный срок со дня его образования подается заявление. К заявлению прилагаются устав, протокол учредительного съезда (конференции, собрания), принявшего устав, сведения об инициаторах образования объединения и документы, подтверждающие место нахождения общественного объединения, а также уплату сбора за государственную регистрацию юридических лиц (6,5 МРП).

Руководствуясь требованиями закона о государственной регистрации юридических лиц, устав, принятый на учредительном съезде (конференции, собрании) общественного объединения представляется в трех экземплярах, составленный на казахском и русском языках; протокол учредительного съезда (конференции, собрания), подписанный председателем и секретарем съезда (конференции, собрания); список граждан-инициаторов общественного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, числа, месяца, года рождения, ИИН, места жительства, домашнего и служебного телефонов и личной подписи.

Общественные объединения могут иметь свою символику (флаг, гимн, эмблему, вымпелы, значки), не противоречащую законодательству Республики Казахстан.

Полное и сокращенное наименование общественного объединения и его символика не должны полностью или в существенной части дублировать наименование и символику Республики Казахстан и других государств, государственных органов, общественных объединений, зарегистрированных в Республике Казахстан, а также общественных объединений, ликвидированных в связи с нарушением законодательства Республики Казахстан. Описание и эскизы символики общественного объединения закрепляются в уставе.

В соответствии с действующим законодательством, государственная регистрация общественных объединений производится не позднее 10-ти рабочих дней, следующих за днем подачи заявления с приложением необходимых документов.

Документом, подтверждающим государственную регистрацию общественного объединения является справка установленной формы, выдаваемая регистрирующим органом, в которой содержатся сведения о дате ее выдачи, регистрирующем органе, бизнес-идентификационном номере, дате государственной регистрации, наименовании и месте нахождения юридического лица.