Деньги в системе объектов гражданских прав (Сулейменов М. К., Доктор юридических наук, профессор, академик НАН РК, директор НИИ частного права Каспийского университета г.Алматы)

Деньги в системе объектов гражданских прав

 

Сулейменов Майдан Кунтуарович

Доктор юридических наук, профессор, академик НАН РК,

директор НИИ частного права Каспийского университета

г.Алматы.

 

 

1.       Понятие денег как объекта финансовых отношений

Обычно различается понимание денег в экономическом смысле и в

юридическом смысле.

С экономической точки зрения деньги есть всеобщий эквивалент товаров. Деньги возникли с возникновением товарно-денежных отношений. Поэтому основными функциями денег выступают функции средства обращения и функция меры стоимости. К ним примыкает функция накопления (тезаврации) и сбережения, функция средства платежа, функция мировых денег, выполняемая деньгами в обороте между государствами.

Это основные функции денег. Именно они выражают сущность денег. И все они в той или иной степени связаны с товарно-денежным обращением.

С правовой точки зрения товарно-денежные отношения - это не что иное как имущественные отношения, основанные на принципе равенства участников, то есть гражданско-правовые отношения. Немудрено поэтому, что (как отмечают все финансисты) деньги как объект правоотношений исследуются главным образом в гражданском праве.

Что касается финансового права, то ему, как мне кажется, необходимо еще уточнить понятие денег как объекта финансовых правоотношений, с тем, чтобы это понятие не перекрывалось понятием денег в гражданском праве.

Специалисты в области финансового права пытаются выработать такое понятие путем выявления других функций денег, позволяющих обосновать роль государства в их функционировании.

Так, В.А. Челноков называет следующие функции:

 - инструмент формирования эмитентов образа жизни;

- инструмент мотивации трудовой деятельности;

- интегратор труда в процессе производства;

- средство организации предпринимательства;

- инструмент организации кругооборота капитала;

- инструмент балансирования спроса и предложения;

- инструмент регулирования воспроизводства ВВП [1].

В. Юровицкий дает еще более развернутый список функций денег, дополняя «классический» функциями такими как:

- регулятор производства (производственная функция);

- регулятор потребления (социальная функция);

- измеритель общественной полезности человека;

- стимулятор научно-технического прогресса;

- экологическая (природоохранная) функция;

- государственная функция (обеспечение функционирования государства);

- средство международного перераспределения богатства (инструмент неоколониализма);

- криминальная (деньги как цель и причина преступности);

- военная (обеспечение обороны и функционирования армий);

- миротворческая [2].

Можно выделить еще ряд функций денег, на которые обращают внимание специалисты в области денег:

- функция распределения и перераспределения общественного продукта, т.е. использование денег для формирования государственного бюджета и различных внебюджетных государственных фондов и последующих денежных расходов;

- функция регулирования экономики предполагает активное воздействие государства на макроэкономические параметры посредством методов денежно-кредитной политики;

- информационная функция, суть которой заключается в том, что с помощью денег можно определить многочисленные количественные параметры экономической деятельности на уровне мирового хозяйства, национальной экономики, отрасли, региона, отдельной хозяйственной единицы [3].

Наличие данной функции денег было отмечено еще М.И. Пискотиным, который указывал на то, что «финансовые результаты развития народного хозяйства являются весьма точным качественным показателем его итогов» [4]. Эта мысль была в последующем развита О.Н. Горбуновой, которая, основываясь на представлении общества как саморегулирующейся системы, представила его развитие от простого товарообмена через возникновение денег до формы государства, «считающего свои доходы и расходы» [5].

Как известно, наиболее эффективное управление - это управление с помощью денег. Таким образом, Л.Л. Арзуманова, сформулированная теория прямых и обратных связей позволяет говорить об еще одной функции денег - информационной [6].

Государство участвует в регулировании денежного обращения путем установления монополии на изготовление денежных знаков и введения обязанности использовать только узаконенное платежное средство. Это позволило государство поставить под контроль денежную систему [7].

Исходя из этого, сущностным юридическим признаком денег, указывающим на их публично-правовую природу, признают производность денег от права государства осуществлять денежную эмиссию [8].

Л.А. Лунц писал, что «гражданский оборот создает орудия обращения, а государство - платежное средство» [9]. В связи с этим, как утверждает Л.Л. Арзуманова, понятие денег в гражданском и финансовом праве просто не могут совпадать [10].

Другим правовым признаком денег, оправдывающим их публично-правовую природу, называют обязательность их к приему всеми [11]. Но этот признак вытекает из признания определенных денежных знаков (тенге в Казахстане, рубль в России, доллар в США) законным платежным средством.

Как считает В.Н. Назаров, понятие «законное средство платежа» может стать универсальной императивной нормой, установленной только в рамках финансового права и распространяющей действие на все денежные правоотношения, независимо от их отраслевой принадлежности. Установленное финансовым правом понятие законного средства платежа может быть распространено на более широкий круг отношений, чем гражданское право, оно может применено в качестве исходной «внешней» нормы в трудовом праве, административном и уголовном праве, которые непосредственно не используют сегодня термин «законное средство платежа», но устанавливают правило об оплате труда и о выплате штрафов в рублях.

Данное предположение указывает на то, что характеристика денег как законного средства и соответствующие ограничения на использование в качестве средства платежа валютных ценностей являются объектом финансово-правового регулирования и, следовательно, характеризуют деньги как категорию финансового права [12].

По мнению В.Н. Назарова, наличие организационно-правовой составляющей принципиально отличает деньги как категорию финансового права от денег как категории гражданского права.

Следует отметить, что если бы государство не участвовало в регулировании денежной системы, то вероятно, можно было бы говорить лишь об имущественной составляющей и вопрос о правовом содержании этой категории, возможно, и не возник бы вообще, однако государство, как общественный институт, монополизировало и взяло на себя ответственность за регулирование денег (формирование денежной системы и регулирование денежного обращения), и «экономическая сила» тех или иных денег (национальных валют) и их роль в товарообороте как во внутреннем, так и в общемировом экономическом обороте сегодня обеспечиваются государством, его экономическим и политическим «весом» [13].

С момента выпуска в обращение и до момента изъятия из обращения деньги выступают объектом правового регулирования со стороны государства. Это проявляется, в частности, в том, что государство: определяет, какие денежные знаки являются законным платежным средством на его территории; закрепляет наименование национальной денежной единицы; определяет виды денежных знаков; устанавливает их платежную силу; обозначает ее в количестве национальных денежных единиц, которые в данном случае выполняют функцию счетной единицы; устанавливает внутреннее строение денежной единицы, что выражается в том, что законодатель вводит более мелкую денежную единицу, определенное число которой составляет основную (100 копеек - 1 рубль); выбирает масштаб деления денежной единицы; обеспечивает выполнение деньгами своих экономических функций [14].

По мнению М.В. Карасевой, с экономической точки зрения деньги как объект финансовых правоотношений выступают в форме финансовых ресурсов. При этом финансовые ресурсы проявляются в форме таких экономико-правовых категорий, как налог, сбор, дотации, субвенции, бюджетные ассигнования и т.п. Соответственно, можно заключить, что экономико-правовым объектом финансовых правоотношений являются налог, сбор, дотация, субвенция, субсидии, бюджетные ассигнования и другие экономико-правовые формы финансовых ресурсов [15].

Приведем несколько определений денег с финансово-правовой точки зрения:

- эмитированные и введенные в обращение от имени государства платежные средства, выраженные в определенной денежной единице, являющиеся в силу государственного принуждения обязательными к приему всеми на соответствующей территории, которые могут использоваться как в наличной, так и в безналичной форме в порядке, установленном законодательством, в том числе для исполнения денежных обязанностей и уплаты денежных взысканий [16];

- деньги могут быть определены как особые знаки, чье наименование закреплено в нормативно-правовых актах, в соответствии с которыми таким знакам придается платежная сила, выраженная в количестве денежных единиц, а также определяется порядок эмиссии и обращения с тем, чтобы они служили законным платежным средством на всей территории данного государства [17].

 

2.Соотношение понятий «деньги» и «финансы»

При рассмотрении понятия «деньги», «денежные отношения» прежде всего встает вопрос об их соотношении с понятиями «финансы», «финансовые отношения». Я уже рассматривал этот вопрос на прошлогодней конференции [18].

Здесь могу повторить только основные тезисы.

Как отмечал А.И. Худяков, при понимании финансов в широком значении финансовыми признаются любые денежные отношения, т.е. финансовые отношения выступают синонимом денежных отношений. Поскольку страховые отношения (как на стадии уплаты страховой премии, так и на стадии страховой выплаты) обычно представляют собой денежные отношения, то делается вывод, что эти отношения являются разновидностью финансовых отношений.

Однако при таком подходе к пониманию финансов под одну категорию подводятся весьма разнородные денежные отношения. В результате финансовыми можно признать и налоговые отношения, и отношения, скажем, по оплате труда или любые товарно-денежные отношения.

Поэтому большинство теоретиков-экономистов и представителей финансовой науки относят к финансам лишь те денежные отношения, которые носят распределительный характер. Это выражает понимание финансов в узком, специальном значении. При таком понимании финансовых отношений они возникают лишь на такой стадии общественного производства, как распределение. В силу этого данные отношения опосредуют одностороннее движение стоимости в денежной форме, не сопряженное со встречным движением стоимости в товарной форме. Этим самым финансовые отношения отличаются от тех денежных отношений, которые возникают на стадии обмена, которые опосредуют встречное движение стоимостей в денежной и товарной формах (т.е. выражают сделки типа Д-Т и Т -Д). Это позволяет отграничить финансовые отношения от товарно-денежных, где как раз и имеет место обмен стоимостями. Данный подход к пониманию финансов и финансовых отношений представляется более правильным [19].

Понятие «финансы» нельзя отождествлять с понятием «деньги».

Деньги - понятие более широкое. С деньгами имеет дело, например, гражданское право, регулируя товарно-денежные отношения. Финансовыми отношениями не будут отношения, возникающие в таких сферах общественного воспроизводства, как обмен и потребление. К их числу относятся отношения, опосредующие акты Д-Т и Т-Д, то есть отношениях купли-продажи, которые возникают между предприятиями и организациями, причем независимо от их формы собственности. Поэтому существует узкое понятие «финансы», которым охватываются денежные средства государства и юридических лиц. Поскольку юридические лица могут быть государственными и негосударственными, а денежные фонды - соответственно частными и государственными, возникло деление финансов на частные и государственные. В специальном значении под финансами (в материальном значении) понимаются лишь государственные деньги, сосредоточенные в процессе распределения совокупного общественного продукта в фондах денежных средств.

Следовательно, в материальном смысле государственные финансы представляют собой совокупность денежных средств, находящихся в собственности государства. Государственные финансы (в экономическом смысле) представляют собой совокупность экономических отношений по формированию и распределению государственных денежных фондов.

В свете существования частных и государственных финансов логично предположить, что существуют частные финансовые отношения, возникающие в процессе осуществления частными субъектами своей финансовой деятельности, и государственные отношения, которые возникают в процессе осуществления финансовой деятельности государством.

Следовательно, предметом финансового права выступают не все финансовые отношения, а их определенная часть - отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства, которые можно именовать «государственные финансовые отношения». Для такого рода финансовых отношений характерно, что они всегда выражают движение денег либо в государственный фонд, либо из него. Отношения, опосредующие движение денежных средств в рамках частной собственности, выражая собой категорию «частные финансы» (или «частные финансовые отношения»), при всех обстоятельствах не должны быть объектом ни финансовой деятельности государства, ни финансового права.

Вообще-то говоря, регулирование частных финансов в целом осуществляется по линии гражданского права. При этом следует исходить из того, что гражданское право не сводится только к регулированию договорных отношений, где гражданско-правовые нормы определяют исключительно права и обязанности сторон этого договора. Гражданское право содержит и такие нормы, которые порождают определенные обязанности участников гражданских правоотношений перед государством и соответственно, права государства в отношении этих участников. Так, к сфере гражданско-правового регулирования относится и установление размеров уставных капиталов юридических лиц (смотри, например, статьи 64, 74, 87, 88-90 ГК). К числу гражданско-правовых норм относятся и нормы, определяющие порядок размещения резервных фондов негосударственных коммерческих организаций, включая страховые организации и банки.

Господствующей точкой зрения в науке финансового права является рассмотрение права денежного обращения (эмиссионное право, монетарное право, денежное право) как самостоятельной подотрасли финансового права, расположенной в Особенной части финансового права. Спор идет только о том, в каком месте Особенной части располагать эту подотрасль (в начале или в конце) [20].

Не углубляясь особенно в дискуссию, я могу только присоединиться к мнению А.И. Худякова о том, что финансовое право не знает института финансово-правового регулирования денежного обращения и что категория «денежное обращение» принадлежит исключительно гражданскому праву [21].

Как считает А.И. Худяков, финансово-правовым является институт «правовые основы денежной системы», который входит в состав общей части, поскольку «этот институт имеет выход на все денежные отношения, в то время как финансовые отношения являются лишь частью их» [22]. В этот же институт он включает институт «валютного регулирования».

Аналогичную позицию занимает Д.А. Лисицын, который полагает, что «включение в состав финансового права таких институтов, как, например, «Правовое регулирование организации страхового дела», «Правовые основы банковского кредитования», «Правовые основы денежного обращения и расчетов», является неправомерным, поскольку данные институты в настоящее время выражают частные финансы либо вообще выражают денежные отношения, не являющиеся финансовыми» [23].

 

3. Понятие объектов гражданских прав

3.1. Введение.

Вопрос об объектах гражданских прав до сих пор остается одним из самых спорных в цивилистической литературе. В то же время, несмотря на достаточно большое количество литературы об отдельных видах объектов гражданских прав, мало исследований об общих проблемах (понятие, система, место в структуре права и т.п.). За исключением работы В.А. Лапача [24], практически нет монографических исследований по данной проблеме.

Основной нормативный массив по объектам гражданских прав сосредоточен в ГК, где имеется специальная глава 3, озаглавленная «Объекты гражданских прав» (ст.ст. 115-146) и имеющая три параграфа (§1. Общие положения, §2. Ценные бумаги, §3. Личные неимущественные права). Имеются законодательные акты, регулирующие отдельные виды объектов гражданских прав. Можно назвать, например, Закон о регистрации прав на недвижимость, Закон о платежах и переводах денег, Закон о рынке ценных бумаг, Закон от 28 апреля 1997 года «О вексельном обращении в Республике Казахстан», Закон об авторском праве, Патентный закон, Закон о товарных знаках и другие.

 

3.2. Соотношение понятий «объекты гражданских прав» и «объекты гражданских правоотношений». Ответ на этот вопрос зависит от тех подходов, которые применяет исследователь к определению понятий «гражданское правоотношение» и «субъективное право».

Общепризнанным в юридической литературе является мнение, что субъективное право неразрывно связано с юридической обязанностью. Нет прав без обязанностей, нет обязанностей без прав. А право и корреспондирующая ей обязанность и есть правоотношение. Следовательно, объект субъективного права - это одновременно объект юридической обязанности и объект правоотношения.

Таким образом, понятия «объекты гражданских прав» и «объекты гражданских правоотношений» - это синонимы.

 

3.3. Понятие объекта правоотношения будетзависеть от того, как понимается правоотношение. Я считаю, что правоотношение - это общественное отношение, урегулированное нормами права, поэтому и объект должен быть вполне реальный и конкретный.

Элементами правоотношения являются: субъективное право, субъективная обязанность (содержание правоотношения), субъекты, объект.

Под объектом правоотношения обычно понимается то, на что данное правоотношение направлено и оказывает определенное воздействие.

 

4. Виды объектов гражданских прав

4.1. Вещи. В юридической литературе применяются самые различные классификации объектов гражданских прав, но в основе их лежит следующая: 1) вещи (включая деньги и ценные бумаги); 2) услуги (действия, работа); 3) результаты творческой деятельности; 4) личные неимущественные блага.

Вещи и услуги (результаты действий) могут быть объединены в категорию имущественных объектов гражданских прав, а результаты творческой деятельности и личные неимущественные блага - в категорию неимущественных объектов гражданских прав [25].

Последняя классификация представляется не совсем верной с точки зрения законодательства Республики Казахстан. В ГК РК закреплено, что объектами гражданских прав могут быть имущественные и личные неимущественные блага и права (п.1 ст.115). Объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности (то есть интеллектуальная собственность) включаются в состав имущественных благ. К личным неимущественным благам отнесены из этого разряда только право на авторство и право на неприкосновенность произведения (п.п. 2 и 3 ст. 115 ГК). То есть связь между рассматриваемыми понятиями очевидна. Вещные права являются разновидностью имущественных прав, а вещь - разновидность имущества. Объектом вещных прав выступают вещи, объектом имущественных прав - имущество.

Под вещами в цивилистике понимают предметы внешнего материального мира, созданные трудом человека или находящиеся в естественном состоянии [26]. К этому иногда добавляют еще: «предметы, существующие как физические тела и доступные для человеческого обладания» [27], «являющиеся основными объектами в имущественных правоотношениях» [28], материальные, физически осязаемые объекты, имеющие экономическую форму товара» [29].

В римском праве вещи, относящиеся к человеческому праву (то есть исключая вещи божественного права, сакральные - ressacrae) делились на вещи публичные (respublicae) и вещи частные (resprivatae)-то есть те, что принадлежат отдельным людям [30].

Однако понятие вещи в римском праве понимается очень широко, скорее это современное понятие имущества. «Названием вещи охватываются также юридические отношения и права». (Дигесты Юстиниана, кн. 50, титул 16, фрагмент 23) [31].

По сути в римском праве деление вещей проводилось на телесные и бестелесные (rescorporalesи resincorporales). У Гая мы читаем: «некоторые вещи являются телесными, некоторые бестелесными.

Телесные - это те, до которых можно дотронуться, например: поле, раб, одежда, золото, серебро, а также другие без числа.

Бестелесные - это те, до которых нельзя дотронуться: каковы те, что определяются как наследство, узуфрукт, обязательства, заключенные каким-либо способом. И не относится к делу, что в наследстве заключаются телесные вещи, и что плоды, извлекаемые из поля, являются телесными, и что то, что нам следует по какому-либо обязательству, большей частью представляет собой телесную вещь, как поле, раб, деньги, - ибо само право преемства, и само право пользования и извлечения плодов, и само право из обязательства является бестелесным» (Gai, 2, 12-14) [32].

 

4.2. Имущество. Как бы то ни было, на широком понимании римскими юристами вещи и делении вещей на телесные и бестелесные зиждется современное понятие «имущество» и структура имущества.

На разграничении телесного и бестелесного имущества строит свою теорию обязательства Р. Саватье. Если телесное имущество (реальные вещи) могут быть объектом как вещных, так и обязательственных прав [33], то бестелесное имущество представляет собой права требования по обязательству, и может быть, таким образом, объектом обязательственных прав.

В то же время Р. Саватье предлагает отличать обязательственное требование от других видов обязательственных имуществ, права на которые не являются вещными, поскольку они не касаются определенных вещей. Такими правами являются: авторское право, право на наименование, указывающее происхождение товара, право на долю в товариществе, патент на изобретение. С того момента, как эти же права возникают, они защищаются против всех и каждого [34].

Проще говоря, в такой классификации речь идет о вещах, обязательственных правах требования и интеллектуальной собственности как разновидностях имущества.

Имущество - понятие многоплановое. Оно применяется, в частности, для обозначения:

1) совокупности вещей и материальных ценностей, находящихся у определенного лица на праве собственности или иного вещного права;

2) совокупности вещей и имущественных прав на получение вещей или иного имущественного удовлетворения от других лиц (актив);

3) совокупности вещей, имущественных прав и обязанностей, которые характеризуют имущественное положение носителя (актив и пассив) - универсальное правопреемство.

Таким образом, понятием имущества охватывается совокупность принадлежащих лицу (гражданину, юридическому лицу, государству) вещей, прав требования и обязанностей (долгов) [35].

Так, В.М. Хвостов провел исследование многозначности имущества (актив, чистое имущество, актив и пассив) на примере римского права (термины bona, partimonium, bacultates, pecunia) и дал аналогичное понятие имущества: совокупность оцененных на деньги правоотношений, которые объединяются в одно целое тем, что принадлежит или принадлежали в совокупности одному лицу [36].

Г.Ф. Шершеневич при анализе и теоретическом обосновании российского законодательства учитывал эти его особенности и сформулировал в целом верное различение понятий вещей и имущества.

Под объектом права Г.Ф. Шершеневич понимал все то, что может служить средством осуществления интереса. Такими средствами, по его мнению, могут быть: а) вещи, то есть предметы материального мира, б) действия других лиц, состоящие в передаче вещи, в личных услугах, в предложении своей рабочей силы. Вещи и чужие действия составляют экономические блага, и запас таких благ, находящихся в обладании известного лица, называется имуществом с экономической точки зрения.

Юридическое понятие об имуществе, по Шершеневичу, не совпадает с указанным экономическим. С юридической точки зрения под имуществом понимается совокупность имущественных, т.е. подлежащих денежной оценке, юридических отношений, в которых находится известное лицо, - чисто личные отношения сюда не входят. Следовательно, содержание имущества с юридической точки зрения выражается, с одной стороны, в а) совокупности вещей, принадлежащих лицу на праве собственности и в силу иных имущественных прав и б) в совокупности прав на чужие действия (это именно и есть то деление имуществ, которое упоминается Законом под именем наличного и долгового, т. Х, ч. 1, ст.ст. 416 и 418), а с другой стороны, в а) совокупности вещей, принадлежащих другим лицам, но временно находящихся в его обладании и б) совокупности обязательств, лежащих на нем. Сумма отношений первого рода составляет актив имущества, сумма отношений второго рода - его пассив [37].

В ГК РК дается следующее определение имущества: «к имущественным благам и правам (имущество)» относятся: вещи, деньги, в том числе иностранная валюта, ценные бумаги, работа, услуги, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации изделий, имущественные права и другое имущество» (п.2 ст. 115).

Исходя из текста статьи ГК РК и вышеизложенного материала, мною была предложена следующая структура имущества:

1) вещи (включая деньги и ценные бумаги);

2) работы и услуги;

3) интеллектуальная собственность;

4) имущественные права (права требования);

5) обязанности (долги) [38].

Однако по результатам углубленного исследования понятия объектов гражданских прав можно внести некоторые коррективы в предложенную классификацию.

Мне кажется, что классификацию объектов гражданских прав следует привязывать к классификации гражданских правоотношений, так как, по моему мнению, общепринятые в теории гражданского права классификации правоотношений были произведены по объектам правоотношений.

Возьмем основную и самую главную классификацию гражданских правоотношений - на имущественные и личные неимущественные [39]. В соответствии с этим основной и самой главной классификацией объектов гражданских прав является деление их на имущественные и личные неимущественные блага и права (п. 1 ст. 115 ГК).

Имущественные правоотношения мы делим на вещные и обязательственные [40]. В соответствии с этим основным делением имущественных благ и прав будет деление их на вещи (право на собственные действия) и право на чужие действия. Правда, при этом в стороне остаются исключительные права (право интеллектуальной собственности) и информация.

Более общей классификацией, касающейся всех правоотношений, является деление их на абсолютные и относительные [41]. Я утверждаю, что эта классификация является основной для классификации объектов гражданских прав. Даже авторы, которые отрицают наличие абсолютных правоотношений, основное деление объектов проводят на объекты гражданских прав (для абсолютных прав) и объекты гражданских правоотношений (для относительных прав) [42].

Вернемся к понятию имущественных благ и прав. В п.2 ст. 115 ГК закрепляется: «К имущественным благам и правам (имуществу) относятся: вещи, деньги, в том числе иностранная валюта, ценные бумаги, работы, услуги, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации изделий, имущественные права и другое имущество».

Все это многообразие объектов зачастую сводят к двум: вещи и действия других лиц [43]. Наиболее четко, как уже отмечалось, это закрепил Гражданский кодекс Нидерландов: «Имущество - это все вещи и все имущественные права» (статья 1 книга 3 ГК Нидерландов). Аналогичное понимание имущества закреплено в ГК Грузии (от 26 июня 1997 года). В соответствии со ст. 147 ГК Грузии имуществом является любая вещь и нематериальное имущественное благо. В ст. 152 закреплено, что нематериальным имущественным благом являются требования и права, которые могут быть переданы другим лицам или предназначены для того, чтобы предоставлять их владельцу материальную выгоду или право потребовать у других лиц что-либо.

 

5. Деньги как объекты гражданских прав

 

Однако такая простая классификацияпорождает немало проблем,особенно в последнее время, с развитием высоких технологий и электронных средств связи.

Прежде всего это касается денег (а также ценных бумаг). Пока в обращении были наличные деньги, проблем не было. Все они относились к вещам. Но с развитием безналичного денежного оборота проблема обострилась. Возможны два пути ее решения: или распространение режима вещных прав на безналичные деньги, или исключение этой части денег из мира вещей и перевод их в разряд обязательственных имущественных прав (прав требования). В принципе допустимы оба варианта, и оба они аргументируются в литературе. Например, Ю.Г. Басин в последние годы активно доказывал распространение института права собственности на оборотную электронную запись принадлежности тому или иному субъекту права ценных бумаг, на предметные символы имущественных прав [44].

В то же время наиболее распространенная точка зрения заключается в том, что наличные деньги и документарные ценные бумаги - это вещи (или вещные права), а безналичные деньги и бездокументарные ценные бумаги - это обязательственные права требования [45].

По мнению Ф.С. Карагусова, все объекты гражданских прав - это имущественные права, но, тем не менее он различает права на наличные деньги и документарные ценные бумаги как права на вещи или как бы на вещи, и права на безналичные деньги и бездокументарные ценные бумаги как права на права [46].

Таким образом, здесь возможны два варианта: (1) расширение понятия права собственности и признание такового на электронные записи, обозначающие право на безналичные деньги или бездокументарные ценные бумаги; электронную запись в таком случае можно рассматривать как индивидуально определенную вещь; (2) признание права собственности на наличные деньги и документарные ценные бумаги, которые должны в таком случае выступать как индивидуально определенные вещи; и обязательственного права требования на безналичные деньги и бездокументарные ценные бумаги.

При первом варианте деньги и ценные бумаги включаются в состав вещей, при втором варианте наличные деньги и документарные ценные бумаги относятся к вещам, а безналичные деньги и бездокументарные ценные бумаги - к имущественным правам.

Теоретически допустимы два варианта, практически выбор того или иного варианта зависит от выбора законодателя.

В ГК РК (в редакции Закона от 16 мая 2003 года) проводится единый подход к документарным и бездокументарным ценным бумагам.

Ценная бумага в ГК определяется как совокупность определенных записей и других обозначений, удостоверяющих имущественные права (п. 1 ст. 129 ГК). Документарные ценные бумаги, выпущенные в документарной форме (на бумажном или ином материальном носителе с возможностью непосредственного чтения содержания ценной бумаги без использования специальных технических средств).

Бездокументарные ценные бумаги - ценные бумаги, выпущенные в

бездокументарной форме (в виде совокупности электронных записей) (п. 3 ст. 129 ГК).

Из подобной формулировки можно сделать вывод, что право на ценную бумагу - это право собственности на документ или электронную запись, из которых возникают имущественные права.

 Аналогичный подход применен законодателем и к безналичным деньгам.

Законом от 12 января 2007 г. №225-IIIст. 115 ГК РК была дополнена пунктом 2-1 следующего содержания: «2-1. К деньгам и правам (требованиям по денежному обязательству (правам требования по уплате денег) применяется соответственно правовой режим вещей или имущественных прав (требований), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законодательными актами Республики Казахстан или не вытекает из существа обязательства».

Аналогичный подход продемонстрирован и в ГК Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013г №142-ФЗ ст. 128 ГК РФ изложена в следующей редакции:

«К объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные ценные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права, результаты работ и оказание услуг, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага».

Таким образом, законодатель после определенных колебаний наконец определился с правовой природой денег: наличные деньги - это вещи, безналичные деньги - это имущественные права (обязательственные права требования).

Следует отметить, что подход к делению денег как объекта финансовых правоотношений на вещи (наличные деньги) и имущественные права (безналичные деньги) получает распространение в финансово-правовой науке [47].

 

6. Денежные обязательства

 

Особенности денег как объекта гражданских прав влекут за собой конструирование особого вида обязательств - денежных обязательств.

Денежное обязательство - это обязательство, связанное с уплатой или платежом определенной денежной суммы. Термин «уплата» обычно связан с единичной оплатой, термин «платежи» употребляют обычно, когда речь идет о нескольких или периодических передачах денег в погашение одного и того же долга [48].

Понятие денежного обязательства вызывает определенные споры в литературе.

Существует мнение, что денежное обязательство следует понимать узко, как обязательство, в которых предметом обязательства является передача денег в качестве долга [49].

Однако большинство исследователей склоняются к широкому понятию денежного обязательства, относя к нему не только самостоятельное денежное обязательство, но и обязательство, в котором передаче денег должно сопутствовать встречное удовлетворение.

В соответствии с этим выделяются два вида денежных обязательств:

1) обязательства передачи денег как предмета договора (causaproxima и causacredendi), т.е. предоставление денег является целью обязательства и направлено на то, чтобы вызвать немедленное или будущее предоставление встречного удовлетворения;

2) обязательства передачи денег как цены договора (эквивалента, встречного удовлетворения, causasolvendiобязательства, т.е. предоставление денег имеет встречный, добавочный характер, направлено на погашение существующего или будущего долга) [50].

Примером первого вида денежных обязательств может служить обязательство по передаче денег в договоре займа (передача предмета договора), примером второго вида денежных обязательств может служить уплата денег по договору купли-продажи товаров (передача цены договора).

К уплате денег как предмета договора можно отнести и охранительные денежные обязательства (обязательства по уплате неустойки, возмещению вреда, выплате компенсации, по возврату неосновательного обогащения и т.п.)[51].

 

7. Выводы

 

Таким образом, исходя из функций денег как экономического понятия, можно сделать вывод, что деньги в правовом смысле являются главным образом объектами гражданских правоотношений, выступающих как товарно-денежные отношения, регулируемые гражданским правом. Деньги как объект финансовых отношений имеют право на существование, но только как выражение права государства регулировать функционирование денег в товарно-денежных отношениях путем установления законного платежного средства, эмитированного введенного в обращение государством, и контроля за соблюдением денежно-валютного законодательства. Денежные отношения, регулируемые финансовым правом, - это отношения по вертикали, возникающие между государством в лице его государственных органов и лицами, участвующими в товарно-денежном обращении. Товарно-денежные отношения, в которых деньги выступают всеобщим эквивалентом товара, являются предметом гражданского права. Поэтому естественно, что деньги выступают в основном и главным образом как объект гражданских прав. Деньги как объект финансовых отношений, если будет доказано существование такой категории, играют вспомогательную и обслуживающую роль по отношению к деньгам в гражданском праве. Поэтому, как мне кажется, неудачными выглядят попытки выделить денежное обращение как институт финансового права. Если проанализировать все учебники по финансовому праву, ясно видно, что в разделах, посвященных денежному обращению, анализируются отношения по расчетам и кредитованию, которые, несомненно, выступают предметом регулирования гражданского права. Поэтому следует согласиться с выводами А.И. Худякова о том, что такого раздела в особенной части финансового права быть не может. Деньги в финансовом праве выступают как финансы и поэтому они являются основой всех институтов финансового права и должны быть предметом регулирования общей части финансового права.


вверх   |   документ постранично