D&K Info

Практика разработки технических, технологических и других документов
для недропользователей и осуществление авторского надзора

Герштанский Олег Сергеевич

Генеральный директор

АО «НИПИнефтегаз», Член Центральной комиссии

по разработке нефтяных и газовых месторождений

доктор технических наук

V международная Атырауская правовая конференция «Актуальные вопросы и анализ практики применения законодательства в нефтегазовой отрасли Республики Казахстан» (г. Атырау, 6 апреля 2007 г.)

Институт АО «НИПИнефтегаз», созданный на базе КазНИПИнефть в 1997 году, является единственным в Республике Казахстан, в котором работают специалисты всех направлений нефтяной промышленности: геологоразведочные работы; подсчет запасов УВ; разработка месторождений нефти и газа; обустройство нефтяных и газовых месторождений; бурение нефтяных и газовых скважин; эксплуатация скважин; сбор и транспорт нефти и газа; охрана недр и окружающей среды; лабораторные исследования нефти, газа, конденсата, воды, керна, разработка нормативно-технической документации и т.д.

Институт выпускает научно-техническую продукцию для нефтегазовой промышленности Республики Казахстан, включая иностранных инвесторов.  

Институт располагается в г.г. Актау, Москве, Лондоне. Для оперативной работы на месторождениях углеводородов и с недропользователями в институте работают филиалы, офисы и представительства в городах: Уральск, Атырау, Кзыл-Орда, Актюбинск, Астана, Алма-Ата.

По направлению геологоразведочных работ выполняются НИР по анализу и обобщению результатов сейсмических исследований, проектированию и анализу результатов геологоразведочных работ, оперативной оценки и подсчета запасов углеводородов (УВ).

В своей деятельности Направление геологии нефти и газа использует современное лабораторное оборудование и специальные геологические, сейсмические и геофизические программы.

Приобретенное лабораторное оборудование Компании КорЛаб (Ультрапор и Ультраперм) позволяет определять пористость и проницаемость при всестороннем сжатии до 14 МПа. Оборудование также позволяет исследовать слабо сцементированные и рыхлые образцы керна.

Группа анализа сейсмических исследований в программном пакете Сейсвижн занимается интерпретацией сейсмики 2Д и 3Д, что позволяет повысить качество работ при изучении геологического строения, выполнении подсчета запасов УВ и составлении трехмерной геологической модели.

Использование программ Призм и Солвер при интерпретации данных ГИС позволило значительно повысить производительность и качество выполняемых работ, а также подготавливать данные для трехмерной геологической модели.

Программа Петро позволяет нашим геологам создавать двухмерные геологические модели и выполнять подсчеты запасов УВ объемным методом.

Программа Петрел позволила нашим геологам создать трехмерную модель по месторождению Чинаревское, уточнить переданную Недропользователем трехмерную модель месторождений Дунга, Сайгак и использовать данные при подсчете запасов УВ (м.Сайгак) и при составлении Технологической схемы разработки месторождений Дунга и Сайгак. В настоящее время начаты работы по созданию трехмерной геологической модели по месторождению Кумколь, планируются работы по месторождениям Северные Бузачи, Кожасай и др.

За 9 лет существования АО «НИПИнефтегаз» Направлением геологии нефти и газа выполнены подсчеты запасов и оперативные подсчеты запасов УВ по 10 месторождениям (Карачаганак, Кумколь, Северо-Западный купол месторождения Узень, Каракудук, Кокжиде, Сайгак, Акшабулак Восточный, Южный участок месторождения Чинаревское, Амангельды, Жана Макат). По выполненным работам на государственный баланс запасов полезных ископаемых Республики Казахстан приняты:

Геологические запасы нефти категории С1 - 635 млн.т, извлекаемые - 308 млн.т.

Геологические запасы нефти категории С2 - 578 млн.т, извлекаемые - 260 млн.т.

Итого геологических запасов нефти - 1 млрд.213 млн.т, извлекаемых - 568 млн.т

Геологические запасы свободного газа и газовых шапок категории С1 - 1 трлн. 128 млрд.м³, извлекаемых - 902 млрд. м³.

Геологические запасы свободного газа и газовых шапок категории С2 - 14 млрд. м³, извлекаемых - 12 млрд. м³.

Итого геологических запасов свободного газа и газовых шапок - 1 трлн. 142 млрд. м³, извлекаемых - 915 млрд. м³.

Геологические запасы растворенного в нефти газа С1 - 444.2 млрд. м³, извлекаемых - 206 млрд. м³.

Геологические запасы растворенного в нефти газа С2 - 0.6 млрд. м³, извлекаемых - 0.3 млрд. м³.

Итого геологических запасов растворенного в нефти газа - 444.8 млрд. м³, извлекаемых - 206.8 млрд. м³.

Геологические запасы конденсата категории С1 - 766 млн.т, извлекаемые - 612 млн.т.

Геологические запасы конденсата категории С2 - 6.1 млн.т, извлекаемые - 4.7 млн.т.

Итого геологических запасов конденсата - 772.1 млн.т, извлекаемых - 616.7 млн.т.

В настоящее время Направление геологии нефти и газа выполняет подсчеты и пересчеты запасов УВ по месторождениям Каражанбас, Кумколь, Северные Бузачи, Кожасай, Чинаревское и Корганой.

В направлении разведки месторождений углеводородов институт составляет и сопровождает проекты разведочного бурения.  

Составлены и реализуются 8 проектов глубокого разведочного бурения, по четырем из которых ожидаются открытия месторождений углеводородов, в т.ч. в Карагандинской области.

Институт в направлении доразведки и разработки месторождений углеводородов разрабатывает: проекты пробной эксплуатации, технологические схемы, проекты разработки, проекты доразработки, проекты и технологические схемы на промысловые испытания новых технологий, конструкций, материалов, химпродуктов, микробиопродуктов.

Институт сопровождает реализацию проектов в производство, путем проведения авторских надзоров и анализа разработки месторождений углеводородов, выдавая недропользователю отчеты с технико-технологическими решениями, улучшающими процесс разработки.

Надо отметить, что при разработке, представлении в контролирующие органы и согласовании проектных документов на разработку месторождений имеет место обстоятельства, затрудняющие движение этих документов до утверждения компетентными госорганами и, в конечном счете, задерживающий процесс освоения и промышленной разработки новых месторождений, развития региона.

Это касается сроков согласования проектных документов с контролирующими органами порой превышающих сроки составления самого документа. Организация работ, нормативные документы, регламентирующие порядок согласования проектной документации не отвечают требованиям времени.  

Устарели и также требуют разработку новых нормативных документов в области подсчета запасов, промышленной разработки месторождений УВ с учетом международного опыта.

В области разработки наиболее значимые работы выполнены по крупным месторождениям Республики Казахстан - Проект ОПР и авторский надзор месторождения Кашаган, Анализ разработки и авторский надзор НГКМ Карачаганак, Анализ разработки месторождения Тенгиз, Технологическая схема разработки месторождения Королевское, Анализ разработки и авторский надзор месторождений высоковязких нефтей Каражанбас, Сев.Бузачи, Караарна, Жыланкабак, газовых месторождений Амангельды, Шагырлы-Шомышты, Толкын и другие. Проекты ОПР с применением новых технологий разработки и бурения горизонтальных скважин на опытных участках месторождений Дунга, Кумколь (терр.ПККП), Арысское, Жыланкабак и другие.

В настоящее время в Республике согласно проектным документам, составленным институтом разрабатываются более 30 нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений с различными условиями эксплуатации. В том числе такие гиганты и крупные месторождения как Кашаган, Тенгиз, Карачаганак, Королевское, Каражанбас, Сев.Бузачи, Кумколь, Амангельды и другие. В 2006 году было добыто из этих месторождений более 34,4 млн.тонн нефти и 21,82 млрд. м³ газа (свободного и растворенного в нефти), что составляет соответственно 53% и 81% от всей добычи РК.

Для выполнения работ на высоком научно-техническом уровне, в соответствии с международными стандартами, институт оснащен современными техническими средствами и программными продуктами компании «Landmark» (VIP 2003, Prizm, Seis vision) «Schlumberger» (Petrel-2005, Eclipse-300), и др., используемыми в области геофизики, петрофизики, подсчета запасов и при создании геологической и гидродинамической моделей месторождений.

Институт в направлении строительства скважин авторского надзора за строительством и техническим состоянием скважин выполняет следующие работы:

- Разработка проектов на строительство скважин различного назначения и сложности.

- Осуществление авторского надзора за строительством скважин.

- Разработка специальных вопросов бурения скважин.

- Разработка Программ по управлению межколонными давлениями (МКД) и мероприятий по их предупреждению и ликвидации.

Только за последние 5 лет институтом разработаны проекты на строительство скважин на месторождениях: Карачаганак, Чинаревское, Узень, Каражанбас, Кумколь, Восточный Кумколь, Акшабулак, Аксай, Дунга, Северные Бузачи, Северная Придорожная, Алибекмола, Мортук, Восточный Мортук, Кожасай, Нуралы, Кокжиде, Новобогаинск Западный, Аккудукская, Харьковская и другие. По проектам института построили более 400 скважин, в т.ч. 25 наклонно-направленных, 10 с горизонтальным стволом. География проектирования строительства скважин охватывает Мангистаускую, Атыраускую, Актюбинскую, Западно-Казахстанскую, Кзылординскую, Костанайскую области. Специалисты направления имеют большой практический опыт (более 30 лет) в области проектирования строительства скважин глубиной от 400 до 6000 м. Разрабатывались проекты на бурение вертикальных, наклонно-направленных, горизонтальных, с длиной горизонтального ствола до 2000м и многоствольных скважин на нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождениях.

Имеется опыт разработки проектов для зарезки боковых стволов из существующего фонда скважин.

Впервые в Казахстане совместно с КПО б.в. проведены комплексные исследования по выявлению причин возникновения межколонных давлении (МКД) на Карачаганакском нефтегазоконденсатном месторождении. Для решения этой важной проблемы впервые в Казахстане разработана и изготовлена передвижная многофункциональная лаборатория для диагностики причин МКД. Разработана и изготовлена комплексная аппаратура и установка для ликвидации МКД, применяя которую сотрудники института уменьшают чрезмерное МКД до безопасного значения.

Ведущие специалисты способны оказывать действенную помощь Заказчикам при обсуждении спорных моментов бурения скважин и согласовывать их с законодательством Республики Казахстан.

Специалисты осуществляют авторский надзор за строительством скважин, выполняют работы по согласованию разработанных проектов на строительство скважин с Государственными контролирующими органами областного и Республиканского уровня и утверждение их, при необходимости, в Министерстве энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан.

При разработке, представлении в контролирующие органы и согласовании проектов на строительство скважин имеют место ряд моментов, затрудняющих работу:

Нормативная документация, регламентирующая состав, порядок разработки и согласования проектной документации на строительство скважин давно устарела и требует пересмотра (переработки).

Министерством энергетики и минеральных ресурсов РК в 2005г была сделана попытка обновления части нормативных документов, регламентирующих разработку проектов на строительство скважин. В частности были изданы приказы об утверждении «Инструкции по составлению технического проекта на строительство скважин на нефть и газ» (Приказ №45 от 22.02.2005 г.) и об утверждении «Правил разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство скважин на нефть и газ» (Приказ № 146 от 13.05.2005 г). Однако Министерство юстиции в регистрации упомянутых приказов отказало, ссылаясь на отсутствие компетенции МЭМР (согласно статье 25 Закона РК «О нормативных правовых актах) в законодательных актах в сфере недропользования и проведения нефтяных операций. В результате МЭМР приказом № 193 от 07.07.2006 г. отменило действие приказов об утверждении Инструкции и Правил. Этим же приказом было отменено действие 21 приказа об утверждении других нормативных документов геологоразведочной и нефтяной отраслей.

Разработка смет на строительство скважин на нефть и газ стала вообще неразрешимой проблемой. Последние 16 лет нормы и расценки на строительство скважин на нефть и газ не рассматривались. В компаниях, подконтрольных государству, требуется не только смета, но и ее Госэкспертиза, которую пройти без наличия нормативных документов по составлению смет, норм и расценок невозможно.  

Согласование проектов на строительство скважин осуществляется в Госнадзоре, ОН, ООС и СЭС областного уровня и Министерстве ООС. Проекты на строительство скважин первой группы, кроме этого, согласовываются с МЧС РК и утверждаются в МЭМР.  

Многоуровневое и многочисленное согласование проектов занимает до трех и более месяцев. Отсутствуют единые требования к порядку прохождения экспертизы в регионах. Имеют место рекомендации направления проектов на независимую экспертизу по промышленной безопасности.  

Отсутствуют нормы и расценки на строительство скважин на нефть и газ.  

Не все недропользователи желают заключать договоры на ведение авторского надзора за строительством скважин по разработанным проектам.

Институт разрабатывает для недропользователей проектную техническую, технологическую документацию по обустройству месторождений углеводородов.  

На основании нормативной и правовой базы Республики Казахстан институтом разработаны внутренние документы:

- «Регламент ведения проектно-изыскательских работ», а также методическое пособие

- «О порядке и последовательности действий недропользователей при обустройстве месторождений».

Регламент включает в себя три основных положения:

- Предпроектные разработки,

- Инженерно-изыскательские и проектные работы,

- Реализация проектных решений.

Предпроектные работы начинаются с тендера и по своему объёму достигают затрат до 30% от полного объёма проектных работ. По статистике продолжительность тендера от 1 до 6 месяцев. Выигрышными являются 3-4 тендера из 10. Затраты на них покрываются из внутренних резервов предприятия, а это не легкая ноша. Заказчики сегодня стали более требовательными и осторожными. Они уже на этой стадии хотят видеть весь технологический процесс, материальный баланс, спецификацию оборудования и материалов, сметную стоимость строительства и сроки реализации проекта. А это уже информация в объёме ТЭО, который надо сделать быстро, грамотно и бесплатно.

Для нас это рынок, это риски, это борьба за выживаемость. Обидно и не приятно, когда в этих условиях некоторые компании проводят ложные тендеры. Мы уже 10 лет на нефтяном рынке и чётко знаем, сколько стоит та или иная работа, продолжительность проектирования и строительства.

В законе о закупках сказано, что тендерная документация должна проходить государственную экспертизу. Мы же видим массу тендеров с нереальными условиями оплаты и сроками реализации от 1 до 2 месяцев, и это с учетом инженерно-геологических, проектных работ и госэкспертизы. Здесь, как правило, что-то не чисто, а порой и пахнет криминалом.

Приятно работать с такими компаниями как:

- ТШО - месторождения Тенгиз, Королевское,

- КПО б.в. - месторождение Карачаганак

- Лукоил - месторождения Северные Бузачи, Каракудук,

- Тургай Петролеум - месторождение Кумколь

- Аджип КСО - Месторождение «Кашаган»

- КазТрансГаз - Месторождение «Амангельды»

- Каражанбас Мунай - Месторождение «Каражанбас»

- Каспиан Газ - Месторождение «Шагырлы Шомышты»

- Жаик Мунай - Месторождение «Чинарёвское»

Здесь всё чисто, прозрачно, высокий профессионально-технический уровень персонала.

Инженерно-изыскательские и проектные работы.

Институт осуществляет широкий спектр услуг и для промышленного, гражданского и сельскохозяйственного строительства.

Производственная база, техническая оснащенность, профессионализм специалистов института позволят оказывать различные инжиниринговые услуги, консультации, адаптацию проектной документации иностранных компаний к нормам РК. Каждый новый проект, независимо от технического задания Заказчика, это поиск основной концепции, опирающейся на многочисленные варианты расчётов, сравнения нескольких технологий, поиск высокоэффективного оборудования.

За последние два года разработано:

- Отчеты по инженерным изысканиям - 12;

- Технических заключений - 2;

- Технических обзоров - 3;

- Концепция - 2

- Регламентов - 12;

- Технико-экономических обоснований (ТЭО) - 9;

- Проектов - 18;

- Рабочих проектов - 13;

- Рабочая документация - 12.

- Авторских надзоров - 26

Тематика проектных работ в нефтедобывающей промышленности осуществляется по направлениям:

- Расчёт и обоснование системы сбора пластового флюида для нефтяных месторождений;

- Расчёт и обоснование варианта технологии подготовки нефти;

- Подготовка воды пластовой с последующей закачкой в пласт для поддержания пластового давления;

- Подготовка и последующая утилизация попутного газа;

- Расчёт системы сбора газоконденсатных месторождений;

- Расчёт и обоснование варианта технологии подготовки природного газа со стабилизацией попутного конденсата;

- Магистральные газонефтепроводы;

- Нефтеналивные железнодорожные и морские терминалы;

- Ведутся предпроектные и проектные проработки по морским нефтяным месторождениям;

Новые направления:

- Нарабатываются материалы по технологиям переработки нефти и газа на конечную продукцию;

- Нами неоднократно принимались и принимаются попытки выполнить проект под «ключ». Мы созрели для этого давно, но не можем преодолеть стереотип мышления Заказчиков.

- Сегодня идет подготовка к диверсификации в направлении переработки и захоронения жидких и твёрдых радиоактивных отходов.

По проектам института обустроено и обустраивается 3 газоконденсатных и около 30 нефтяных месторождений, несколько морских и железнодорожных терминалов.

Строятся школы, гостиницы, производственные и административные здания.

По нашим проектам на сегодня добывается:

- Нефти - более 20 млн. тонн; в год.

- Перерабатывается попутного газа - около 2 млр. нормальных метров кубических;

- Вырабатывается топливного газа - 400 млн. нормальных метров кубических;

- Перевалка нефти на терминалах - свыше 9 млн.тонн.

К сожалению нам не всегда удаётся реализовать главную концепцию в наших проектах:

- Месторождение Узень. Высокопарафинистые нефти. Температура застывания 28-32 градуса Цельсия. Расчётами были обоснованы стеклопластиковые (фиберглассовые) трубы с электрокабельным обогревом. Заказчик принял в производство металлические трубы без обогрева. Через 2-3 дня после начала эксплуатации на расстоянии 100-120 метров от устьев скважин (как и показывали расчёты) образовались парафиновые пробки.

- Железнодорожный терминал Джусалы. Мощность перевалки- 9 млн.тонн.в год.

Выдающийся проект по всем показателям. Но Заказчик ушёл от газораспределительной системы, приняв РВС-20 000 м³ с плавающей крышей.

Потери от вытеснения паров из ж\д цистерн (при сжигании на факеле) 0,18% от годового оборота - 16 000 тонн. это- 5,5 ж\д составов. Предлагаемая нами установка улавливания легких фракций могла бы сократить потери до 800 тонн в год и окупиться менее чем за год эксплуатации. При этом в 20 раз уменьшились бы выбросы в атмосферу.

Очень много и положительных решений.

- Тургай Петролеум. Месторождение «Кумколь». Внедрена и эффективно работает система сбора пластового флюида мультифазными насосами;

- Казах Ойл Актобе. Месторождение «Алибек Мала». Сера, меркаптаны. Умница технолог. Реализована идея колоны стабилизации нефти с перспективной производительностью до 2 млн. тонн в год. Это позволило не строить новую установку демеркаптанизации, а существующую разгрузить на 50%;

- Жаик Мунай. Месторождение «Чинарёвское». Сложное Нефтегазоконденсатное месторождение. Сера, меркаптаны.

Просчитали массу вариантов. Составили проект.

Реализация проектных решений.

Каждый новый проект подвергается экспертизе в местных надзорных органах и в госэкспертизе.

Сроки экспертиз колеблются от 45 до 90 дней. Почти все Заказчики перекладывают эту ношу на проектный институт в рамках основного контракта. Это не очень приятно так-так бывают случаи, когда продолжительность согласований и их стоимость превышают сроки проектирования и стоимость самого проекта. Не понятно каким надзорным органам надо платить, а каким нет, какие из них легитимные, какие подпольные, какие государственные, какие независимые, каков их статус.

На сегодня мы имеем официальные расценки только от РГП «Госэкспертиза» г. Астана.

Проект, как и прогноз погоды, в реальной жизни достоверен с разницей плюс-минус 15-20% требует постоянной доработки, при строительстве, пуско-наладке и выводе на проектную мощность.

Все эти вопросы решаются в ходе авторского надзора за строительством и отражаются в необходимых документах.

В среднем около 80 специалистов у нас постоянно находятся на выезде на объектах строительства в РК и за её пределами.  

В процессе проектирования и реализации проектных решений нередко возникают проблемные вопросы.

Специфика Западных, а сегодня и Восточных компаний в методике проектирования, в строительстве, в приёмке законченных строительно-монтажных работ несколько другая, чем в РК. При адаптации проектной и приёмной документации строительства это приводит к недопониманию сторон и даже к конфликтным ситуациям.

У нас действительно плохая нормативная база и зачастую она не согласуется с законодательными актами, но мы работаем по принципу: «Делать так «плохо» как говорят наши нормы - можно, хуже - нельзя, а лучше никто не запрещал».

Но хуже значит - дешево, лучше значит - дорого, а финансовые возможности у компаний разные.

И если в процессе проектирования мы имеем какой-то прогресс, то по приёмке выполненных строительно-монтажных работ, при осуществлении авторского надзора требования Заказчиков более ультимативны. Нас довольно часто принуждают подписывать приёмные документы не допуская к осмотру произведенных строительно-монтажных работ.

Складывается мнение, что положение о Заказчике застройщике относится только к резидентам Казахстана.

Мы стараемся помочь иностранным компаниям адаптироваться к условиям, действующим в Казахстане, в то же время мы стараемся защитить нашу республику, обиженную природно-климатическими условиями от воздействия вредных техногенных последствий.

С каждым днём появляются всё новые и новые компании недропользователи.

Управляют ими, как правило, бизнесмены, финансисты, экономисты.

Технических специалистов с богатым опытом в штатном расписании не хватает.

Они хотят строить, а с чего и как начать не совсем правильно понимают.

Не все и наши специалисты могут квалифицированно объяснить этапы предпроектной, проектной, строительной и приемо-сдаточной документации.

Это и послужило толчком к разработке методического пособия «О порядке и последовательности действий недропользователей при освоении месторождений».  

В нём, опираясь на законодательные акты РК, отражены все этапы оформления проектной документации и их последовательность начиная от декларации о намерениях и заканчивая государственной комиссией.

Основные реализованные проекты:

В области природоохранного проектирования Институтом было разработано большое количество экологической документации на разных стадиях разработки и обустройства нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений. За несколько лет было выполнено 30 Проектов оценки воздействия на окружающую среду, ПДВ - 10, ПДС - 5 и т.д. Из них на самых крупных месторождениях Кашаган, Каражанбас, Кумколь и т.д.

Качественное выполнение данных работ являлось результирующим итогом в получении положительных Заключений от контролирующих органов - это областные управления, различные Министерства и от независимых экспертов.

Единственным осложнением по проведению экологических экспертиз являются длительные сроки согласования, что неоднократно приводят к серьезным последствиям на месторождениях - срывы при бурении (простой бурового станка), экологические штрафы (за длительное проведение экспертизы).

В настоящее время, чтобы еще более усовершенствовать качественное выполнение работ нашим Институтом закупаются новейшие экологические лаборатории, такие как, по определению атмосферного воздуха по таким параметрам, как меркаптаны, сероводород, оксиды азота, углерода, серы и т.д., по определению морской воды и донным отложениям, по определению грунтов. И соответственно, мы будем дальше продолжать поиск новых технологий, чтобы предложить в качестве мероприятий по уменьшению выбросов в окружающую среду в виде новых проектов.

Институт проводит опытно-промысловые испытания новых технологий с применением новой техники, химпродуктов, биореагнетов, материалов, продукции и т.п. По результатам испытаний, разрабатывает руководящие документы: Инструкции, методики, регламенты, правила и т.п., которые согласовываются, утверждаются в соответствующих органах и у недропользователя.

Институт является членом технического комитета 15: «Разведка, бурение, добыча нефти и газа (Далее - ТК-15) с июля 2001 г.

ТК15 предназначен для разработки государственных нормативно-правовых и нормативно-технических документов: технических регламентов, стандартов, технических условий, правил, норм, рекомендаций Республики Казахстан и проведения работ в области государственной стандартизации технологических процессов геологоразведки месторождений нефти и газа, обустройства разрабатываемых месторождений, бурения скважин, добычи нефти и газа, экологии, безопасности нефтегазовых операции на суше, море и других процессов, непосредственно связанных с нефтепромысловым сбором, подготовкой, транспортировкой углеводородов.

ТК15 разрабатывает нормативные, организационно-методические документы в области технологических процессов геологоразведки, бурения скважин, добычи нефти и газа на суше и море в Республике Казахстан, в том числе:

- научное обоснование и проектирование разведки месторождений нефти и газа, подсчет запасов углеводородов;

- технология извлечения нефти и газа из недр;

- проектирование разработки нефтяных и газовых месторождений;

- лабораторные исследования нефти, газа, воды, керна;

- технология бурения и эксплуатации скважин;

- проектирование строительства скважин различного назначения;

- тестирование промывочных жидкостей для бурения и капитального ремонта скважин;

- технология сбора и подготовки нефти и газа;

- обоснование нормативов расхода нефти и газа на собственные нужды;

- обоснование нормативов расхода материалов;

- обоснование нормативов водопотребления и водоотведения;

- антикоррозионная защита скважин и нефтепромыслового оборудования;

- гидрохимия и подготовка воды;

- техника и технология эксплуатации и капитального ремонта скважин;

- химическое воздействие на нефтяные пласты и защита нефтепромыслового оборудования от вредных реагентов;

- оценка воздействия на окружающую среду нефтегазовых операций всех уровней и стадий;

- управление отходами нефтегазовых операций;

- экономика природопользования.

ТК15 проводит экспертизы проектов: межгосударственных нормативных документов по вопросам разведки запасов нефти и газа на суше и море, проведения буровых работ, эксплуатации скважин, добычи нефти и газа на суше и море, экологии, безопасности жизнедеятельности, охраны окружающей среды, экономики природопользования на суше и море.

ТК15 выполняет работы в составе государственных научно-технических программ в области технологических процессов геологоразведки, бурения, добычи нефти и газа на суше и море, экологии и безопасности нефтегазовых операций, управления отходами.

ТК15 разрабатывает нормативную документацию по номенклатуре требований Закона Республики Казахстан «Об охране окружающей среды» (далее Закона), в том числе:

- исследования в соответствии с требованиями статьи 25 Закона, мониторинг окружающей среды и природных ресурсов;

- разработка нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду; нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в окружающей среде; нормативов предельно допустимых уровней шума, вибраций, магнитных полей и иных вредных физических воздействий; нормативов предельно допустимого уровня радиационного воздействия; нормативов охранных санитарно-защитных зон;

- проведение и разработка нормативной документации, регламентирующей экологические требования при проведении нефтегазовых операций (глава IX Закона);

- разработка нормативов технологических потерь и естественной убыли нефти, нефтепродуктов;

- разработка экологических паспортов предприятий и объектов;

- разработка мероприятий (планов) по чрезвычайному реагированию;

- проведение экологического аудита (глава XVII Закона) и авторского надзора за реализацией проектов всех стадий и уровней;

- разработка разделов «Охрана окружающей среды» в нормативных документах, технологических регламентах, всех стадий.

- проведение исследований в области безопасности жизнедеятельности, природоохранных мероприятий при геологоразведке, бурении, добыче, транспортировке нефти и газа, управлении отходами.

Комитет разрабатывает нормативные документы в области транспорта, хранения и распределения нефти и газа.

Согласно положению о ТК15 АО «НИПИнефтегаз» является базовым в его составе. В АО «НИПИнефтегаз» сформирован технический комитет из 27 наиболее высококвалифицированных сотрудников и руководителей подразделений института.

Согласно приказа по институту работа в ТК15 считается должностной обязанностью. Члены комитета представляют все направления его деятельности.

В своей деятельности ТК15 руководствуется действующим законодательством Республики Казахстан, стандартами, документами и соглашениями в области стандартизации, принятыми на государственном, межгосударственном и международном уровнях, СТ РК 1.15-2000 и последние годы - Законом РК «О техническом регулировании» (Далее - 3ТР).

Разрабатываемые АО «НИПИнефтегаз» нормативно-технические документы, нормативно-правовые акты (Далее - НТД, НПА) направлены на обеспечение безопасности продукции, услуги, процессов для жизни, здоровья человека, окружающей среды, в т.ч. растительного, животного мира; промышленной, производственной, экономической безопасности (статьи 4, 17 3ТР).

В разрабатываемых АО «НИПИнефтегаз» НТД, НПА применяется единая терминология, приоритетно используются достижения науки и техники вообще и института в частности, стандартов международных и региональных организаций. В НТД, НПА максимально исключаются слова нефтегазопромыслового жаргона такие как: «мощность пласта», «шлейф», «амбар», «закачка», «нефтепровод», «газопровод», «буфер»; неоднозначные слова такие как: «растет», «падает», «поднимается», «снижается» и т.п. (Статья 4 ЗТР).

При разработке НТД, НПА АО «НИПИнефтегаз» применяет в качестве основы нормы, стандарты иностранных государств, Республики Казахстан, международных и региональных организаций, адаптируя, модернизируя их по результатам анализа научно-технической информации о передовых достижениях науки и техники (Статьи 18, 21, 24 ЗТР). К сожалению, на сегодня, у членов ТК15 нет и не планируются в перспективе научно-исследовательские, производственные подразделения, которые могли бы научно обосновать показатели, нормы, пределы, критерии, индикаторы для разработки НТД, НПА по новой технике, технологиям и для адаптации и модернизации разработанных НТД, НПА.

За последние два года, по состоянию на 01.01.06 АО «НИПИнефтегаз» разработало, модернизировало и адаптировало 116 НТД и НПА Республики Казахстан в области государственной стандартизации технологических процессов геологоразведки месторождений углеводородов, обустройства месторождений углеводородов, бурения скважин, добычи нефти и газа, охраны окружающей среды, экологии и безопасности нефтегазовых операций на суше и море. В числе разработанных, модернизированных, адаптированных такие документы как: