Закон Республики Казахстан от 8 апреля 2016 года № 490-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам космической деятельности» (не введен в действие)
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам космической деятельности
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В
1) пункт 1 статьи 159 изложить в следующей редакции:
«1. Мониторинг земель представляет собой систему базовых (исходных), оперативных, периодических наблюдений за качественным и количественным состоянием земельного фонда, в том числе с использованием данных дистанционного зондирования Земли из космоса, проводимых в целях своевременного выявления происходящих изменений, их оценки, прогноза дальнейшего развития и выработки рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов.».
2. В
часть первую статьи 61 изложить в следующей редакции:
«Государственный мониторинг лесов представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики лесного фонда, в том числе с использованием данных дистанционного зондирования Земли из космоса, в целях государственного управления в области охраны, защиты, пользования лесным фондом и воспроизводства лесов, сохранения биологического разнообразия и экологических функций лесов.».
3. В
пункты 2 и 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:
«2. Государственный мониторинг водных объектов представляет собой систему регулярных наблюдений за гидрологическими, гидрогеологическими, гидрогеохимическими, санитарно-химическими, микробиологическими, паразитологическими, радиологическими и токсикологическими показателями их состояния, сбор, обработку и передачу полученной информации, в том числе с использованием данных дистанционного зондирования Земли из космоса, в целях своевременного выявления негативных процессов, оценки и прогнозирования их развития, выработки рекомендаций по предотвращению вредных последствий и определения степени эффективности осуществляемых водохозяйственных мероприятий.
3. Государственный мониторинг водных объектов осуществляется уполномоченным органом совместно с уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, уполномоченным органом по изучению и использованию недр, уполномоченным органом в области космической деятельности по совместно выработанной методике.».
4. В
1) пункт 1 статьи 137 изложить в следующей редакции:
«1. Государственный экологический мониторинг (мониторинг окружающей среды и природных ресурсов) - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, природных ресурсов, в том числе с использованием данных дистанционного зондирования Земли из космоса, в целях оценки, прогноза и контроля изменений их состояния под воздействием природных и антропогенных факторов.»;
2) пункты 3, 4, 5 и 8 статьи 142 изложить в следующей редакции:
«3. Мониторинг земель представляет собой систему базовых (исходных), оперативных, периодических наблюдений за качественным и количественным состоянием земельного фонда, в том числе с использованием данных дистанционного зондирования Земли из космоса, проводимых в целях своевременного выявления происходящих изменений, их оценки, прогноза дальнейшего развития и выработки рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов.
4. Мониторинг водных объектов представляет собой систему регулярных наблюдений за гидрологическими, гидрогеологическими, гидрогеохимическими, санитарно-химическими, микробиологическими, паразитологическими, радиологическими и токсикологическими показателями их состояния, сбор, обработку и передачу полученной информации, в том числе с использованием данных дистанционного зондирования Земли из космоса, в целях своевременного выявления негативных процессов, оценки и прогнозирования их развития, выработки рекомендаций по предотвращению вредных последствий и определения степени эффективности осуществляемых водохозяйственных мероприятий.
5. Мониторинг недр представляет собой систему наблюдений за состоянием недр, в том числе с использованием данных дистанционного зондирования Земли из космоса, для обеспечения рационального использования государственного фонда недр и своевременного выявления их изменений, оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов. Данные мониторинга недр обобщаются в Государственном кадастре недр.»;
«8. Мониторинг лесов представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики лесного фонда, в том числе с использованием данных дистанционного зондирования Земли из космоса, в целях государственного управления в области охраны, защиты, пользования лесным фондом и воспроизводства лесов, сохранения биологического разнообразия и экологических функций лесов. Данные мониторинга лесов обобщаются в Государственном лесном кадастре.»;
3) пункты 3, 8 и 9 статьи 143 изложить в следующей редакции:
«3. Мониторинг ракетно-космического комплекса «Байконур» - система наблюдений за состоянием окружающей среды на территориях, подверженных влиянию ракетно-космической деятельности комплекса «Байконур», организацию функционирования которой осуществляет уполномоченный орган в области космической деятельности.»;
«8. Космический мониторинг - система наблюдений за состоянием окружающей среды с использованием средств дистанционного зондирования Земли из космоса, организацию функционирования которой осуществляет уполномоченный орган в области космической деятельности.
9. Организация специальных видов мониторинга, указанных в пунктах 2, 4, 6 и 7 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.».
5. В
1) подпункт 20) пункта 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«20) координирует борьбу против незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров и злоупотребления ими, в том числе с использованием данных дистанционного зондирования Земли из космоса;»;
2) пункт 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«1. Организация противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров и злоупотреблению ими осуществляется в том числе с использованием данных дистанционного зондирования Земли из космоса в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.».
6. В
подпункт 3) пункта 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«3) создание, развитие, обследование, восстановление и обеспечение технической эксплуатации государственных астрономо-геодезических, спутниковых геодезических и нивелирных сетей всех классов, фундаментальной и первого класса гравиметрической сети, плотность и точность которых обеспечивают создание государственных топографических карт и планов;».
7. В
пункт 1 статьи 120 изложить в следующей редакции:
«1. Государственный мониторинг недр представляет собой систему наблюдений за состоянием недр, в том числе с использованием данных дистанционного зондирования Земли из космоса, для обеспечения рационального использования государственного фонда недр и своевременного выявления их изменений, оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов.».
8. В
в пункте 2 статьи 134:
подпункт 21) исключить;
дополнить подпунктом 27) следующего содержания:
«27) выполнение специальных инженерных мероприятий гражданской защиты.».
9. В
1) в статье 1:
подпункты 3), 6), 9), 15) и 17) изложить в следующей редакции:
«3) национальные операторы космических систем - юридические лица, осуществляющие создание, эксплуатацию и развитие космических систем;»;
«6) космическое пространство - пространство, простирающееся за пределами воздушного пространства;»;
«9) проект в области космической деятельности - совокупность мероприятий по созданию, использованию и утилизации космической техники и технологий, направленных на осуществление космической деятельности;»;
« 15) система высокоточной спутниковой навигации - комплекс технических и программных средств, предназначенных для обеспечения пользователей глобальной навигационной спутниковой системы дополнительной информацией, позволяющей повысить точность определения координатно-временных параметров, в том числе географических координат и высот, скорости и направления движения, времени;»;
«17) дистанционное зондирование Земли из космоса - процесс получения информации о поверхности и недрах Земли путем наблюдения и измерения из космического пространства собственного и отраженного излучения элементов суши, океана и атмосферы;»;
дополнить подпунктами 4-1), 17-1), 17-2) и 17-3) следующего содержания:
«4-1) техническая эксплуатация космической системы - процесс выполнения технических операций в целях поддержания в рабочем состоянии составных частей космической системы в соответствии с конструкторско-технологической и эксплуатационной документацией, включая их страхование;»;
«17-1) данные дистанционного зондирования Земли из космоса - первичные данные, полученные непосредственно с космического аппарата дистанционного зондирования Земли, а также материалы, полученные в результате их предварительной обработки (радиометрической и геометрической коррекции);
17-2) пространственные данные - совокупность данных об объектах, включающая описание их местоположения и наиболее характерных свойств;
17-3) инфраструктура пространственных данных - система информационных ресурсов и аппаратно-программных средств, необходимых для сбора, обработки, хранения, распространения и использования пространственных данных на основе обеспечения доступа к ним физических и юридических лиц;»;
2) подпункт 3) статьи 4 изложить в следующей редакции:
«3) дистанционное зондирование Земли из космоса;»;
3) подпункт 1) статьи 5 изложить в следующей редакции:
«1) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;»;
4) подпункт 1) статьи 6 изложить в следующей редакции:
«1) научная, научно-технологическая и опытно-экспериментальная базы;»;
5) подпункт 12) статьи 8 изложить в следующей редакции:
«12) определяет по представлению уполномоченного органа в области космической деятельности национальных операторов космических систем;»;
6) в пункте 1 статьи 9:
дополнить подпунктом 16-1) следующего содержания:
«16-1) разрабатывает и утверждает нормативы затрат на создание, эксплуатацию и развитие объектов космической инфраструктуры;»;
подпункты 20) и 21) изложить в следующей редакции:
«20) определяет совместно с Министерством обороны Республики Казахстан порядок планирования космических съемок, получения, обработки и распространения данных дистанционного зондирования Земли из космоса национальным оператором космической системы дистанционного зондирования Земли;
21) определяет совместно с Министерством обороны Республики Казахстан порядок организации и предоставления спутниковых навигационных услуг национальным оператором системы высокоточной спутниковой навигации;»;
подпункт 22) исключить;
7) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Лицензирование деятельности в сфере использования космического пространства
Деятельность физических и юридических лиц в сфере использования космического пространства, указанная в подпунктах 1), 2), 3), 4) и 5) статьи 5 настоящего Закона, осуществляется на основании лицензии, выдаваемой в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.»;
8) часть первую пункта 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«1. Научные исследования в области космической деятельности включают фундаментальные и прикладные научные исследования, опытно-конструкторские работы и космические эксперименты, направленные на обеспечение научного сопровождения космической деятельности и разработку новых образцов космической техники и технологий.»;
9) статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Создание космических систем и космических ракетных комплексов
Создание космических систем и космических ракетных комплексов включает научные исследования и опытно-конструкторские работы, проектирование, изготовление, монтаж, строительство, испытание космических систем и космических ракетных комплексов, их составных частей, а также ввод в эксплуатацию.»;
10) пункты 3 и 4 статьи 16 исключить;
11) пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«2. Национальный оператор космической системы дистанционного зондирования Земли планирует космические съемки, получает, обрабатывает и распространяет данные дистанционного зондирования Земли из космоса физическим и (или) юридическим лицам, государственным органам Республики Казахстан в порядке, определяемом уполномоченным органом совместно с Министерством обороны Республики Казахстан.»;
12) пункт 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«2. Национальный оператор системы высокоточной спутниковой навигации организует и предоставляет спутниковые навигационные услуги на всей территории Республики Казахстан в порядке, определяемом уполномоченным органом совместно с Министерством обороны Республики Казахстан.»;
13) дополнить главой 3-1 следующего содержания:
«Глава 3-1. Национальные операторы космических систем
Статья 19-1. Национальный оператор космической системы связи
1. Национальный оператор космической системы связи - акционерное общество со стопроцентным участием государства в уставном капитале, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложены задачи создания, эксплуатации и развития космической системы связи.
2. Полномочия Национального оператора космической системы связи:
1) обеспечивает техническую эксплуатацию космической системы связи;
2) оказывает услуги связи, в том числе по предоставлению транспондеров космических аппаратов, а также услуги широкополосного доступа к информационно-коммуникационным системам физическим и (или) юридическим лицам;
3) взаимодействует с иностранными операторами космической связи в целях резервирования транспондеров космических аппаратов Республики Казахстан, а также расширения зон покрытия космическими аппаратами за пределами Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом в области связи;
4) осуществляет иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.
Статья 19-2. Национальный оператор космической системы дистанционного зондирования Земли
1. Национальный оператор космической системы дистанционного зондирования Земли - акционерное общество со стопроцентным участием государства в уставном капитале, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложены задачи создания, эксплуатации и развития космической системы дистанционного зондирования Земли.
2. Полномочия Национального оператора космической системы дистанционного зондирования Земли:
1) обеспечивает техническую эксплуатацию космической системы дистанционного зондирования Земли;
2) планирует космические съемки и оказывает услуги по предоставлению данных дистанционного зондирования Земли из космоса физическим и (или) юридическим лицам;
3) создает и развивает инфраструктуру пространственных данных на основе данных дистанционного зондирования Земли из космоса и спутниковой навигации;
4) осуществляет иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.
Статья 19-3. Национальный оператор системы высокоточной спутниковой навигации
1. Национальный оператор системы высокоточной спутниковой навигации - акционерное общество со стопроцентным участием государства в уставном капитале, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложены задачи создания, эксплуатации и развития системы высокоточной спутниковой навигации.
2. Полномочия Национального оператора системы высокоточной спутниковой навигации:
1) обеспечивает техническую эксплуатацию системы высокоточной спутниковой навигации;
2) оказывает спутниковые навигационные услуги на всей территории Республики Казахстан физическим и (или) юридическим лицам;
3) осуществляет контроль целостности навигационного поля глобальных навигационных спутниковых систем;
4) осуществляет иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.»;
14) подпункт 1) статьи 21 изложить в следующей редакции:
«1) научно-технологическая и опытно-экспериментальная база космических исследований;»;
15) статью 22 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Производство космических аппаратов, финансируемых из бюджетных средств, осуществляется специальным конструкторско-технологическим бюро космической техники и сборочно-испытательным комплексом, расположенным на территории Республики Казахстан, в пределах их производственных возможностей.»;
16) пункт 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«3. Выплата единовременной компенсации, предусмотренной пунктами 1 или 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным органом.».
10. В
пункт 1 статьи 12 дополнить подпунктом 52-1) следующего содержания:
«52-1) использует данные дистанционного зондирования Земли из космоса для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и оценки их последствий;».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 8 апреля 2016 года
№ 490-V ЗРК